文/肥佬茄子
据环球时报援引马来西亚新闻社、卫星社等多家外媒7月4日报道,在日前举行的中国外交部例行记者会上,有记者问及中国是否同意和俄罗斯一道签署《东南亚无核武器区条约》(SEANWFZ)。
对此,外交部发言人毛宁予以正面回应:中国是东盟的全面战略伙伴和友好邻邦,始终坚定支持建立东南亚无核武器区。
毛宁表示,中方已多次明确表示,中国愿意率先签署该条约,也愿意与东盟成员国就中国签署该条约议定书进行进一步的沟通。同时,马来西亚外交部长穆罕默德·哈桑也表示,有核大国参与条约将有助于维护东南亚成为一个“无核和平地区”,中国此前确实已明确表示愿意签署协议,而俄罗斯方面也已对此表示同意——然而,作为世界第二核大国的美国却“犹豫”了。
穆罕默德·哈桑表示,美国方面仍未承诺签署该条约,并表示要进一步审查条约内容,之后才能签署条约。
中国、俄罗斯和美国是当今世界上最大的三个有核国家,如果中美俄三国签署了,那么英法很可能也会加入。但因为中美俄三国之间存在的竞争关系,在美国拒绝签署该条约的情况下,中俄也很难立即落实该条约的签署工作——在这种情况下,外媒认为,该条约的签署工作无法落地,就是因为特朗普政府仍在考虑其核不扩散战略与美国战略利益的平衡点。
《东南亚无核武器区条约》(也称为《曼谷条约》)于1995年12月15日由印尼、老挝、新加坡等东盟十国签署。该条约的签署意味着东南亚无核武器区(NWFZ)正式成为全球五大“无核武器区”之一。除此之外,另外四个无核武器区分别位于拉丁美洲和加勒比地区、南太平洋地区、非洲以及中亚地区。
当然,中美俄要签署的并非该条约本身,而是该条约的附加议定书,即承诺“尊重条约、不支持条约缔约国违反条约的行为”。就是不支持任何东盟国家发展核武器,也不在东盟地区部署和使用核武器。
换句话说,这是另一种意义上的地区性核不扩散条约,这引起了美国的担忧和不满——多届美国政府均担心该条约可能影响美国与东南亚地区盟友的合作,尤其是影响美国的“核保护伞”伸向东南亚,因此迟迟不愿签署条约。据悉,早在2011年,中美俄英法五国就初步与东盟达成协议、同意采取步骤签署议定书。但十四年过去了,会议开了一次又一次,这份条约就是签不下来……
包括特朗普政府在内的多届美国政府都曾在世界舞台上高举所谓的“核裁军”大旗,口口声声喊着要搞“核不扩散”、“避免核冲突”。然而,截至目前,美国仍然是全世界核武器储备第二多的国家,同时也是现役/部署核武器最多的国家。据战争研究所预测,美国现役部署核弹头达1770枚,超过了俄罗斯的1718枚。
包括印巴冲突在内的事实已经证明,核武器并不能阻止冲突,反而会带来巨大的升级风险和灾难性的误判。然而,美国只顾自己的战略利益,罔顾各国的和平诉求,一再拖延地区国家推动核军控的进程,这对地区国家带来了巨大的安全隐患。可以说,美国这一双标的行事风格,正是当今全球许多地区不得安宁的罪魁祸首。
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